又是玩假的！

杨志良

2014.2.24

    江揆在本届立院的施政报告宣称要「财政健全方案」，讲白了就是税制改革，然而增加税收要用在哪里，却没有任何说明。只是为避免公债上限破表 (年度GDP的40%)？或是要补助幼儿的托育？降低大学学费？挹注要破产的劳保或退抚基金？用以维持一般民众喊打的18%？办理长期照护保险？提升对低收入户的补助？还是增加哪几项公共建设？或用于政策买票，以利年底选举？   

人民是头家，江揆是政治学博士，难道不知道以往几次税改的结果，不是无疾而终，就是进一步降财团及富人的税，一再让政府更小更穷，民众贫富差距加大？如今财团游说及掌握国会与媒体的能耐，以及立法委员骄妄自大，认为行政院不过是立法院行政局的程度，比当日犹有过之。在野党的总召无视于自己是少数，大言不惭的宣称这会期服贸协议一定不会过，根本不把执政党及行政院看在眼里，税制改革的情势尚远不及当年，难怪江揆一提出税改，马上就被自家党籍立委指着鼻子呛声。

2011年，为了调整健保费率及投保薪资上限，卫生署事前花了极大的心力与时间与民众沟通。我出席电视、电台、记者会、公听会不下百场；署里制作海报比较台湾及各国健保状况、民众受益情形等，请各医院普遍张贴；又蒙李家同教授率先主动代言，后续则请到陈树菊、孙越、李炳修(猕猴爷爷)等公益人士赞助代言，制作成光盘，请医院于诊间播放半年以上。另一方面，署里大刀阔斧处理了几件让医院跳脚，但民众称快的弊端；行政院吴院长又扮白脸，多次质疑调整费率的正当性，及多次要求提出冲击最小的方案。

经过这一连串的努力，民众都能理解调整保险费率长期而言有利无害，不但大众甚少反对，且健保满意度达到空前的88%。调整的结果，将原先亏损6百多亿的健保财务稳定下来，目前结馀8、9百亿，可撑个3-5年，暂时不用担心健保会倒。可惜后来修订二代健保法，原本拟以家户总所得为费基乙案，却在最后一刻，未经任何讨论、沟通，就被财委会立委改成附加保险费，实行之后遭民众骂翻。当初指责家户总所得是最荒谬办法的立委，现今怎不敢跳出来说自己就是附加保费的始作俑者，为自己制订的法条辩护？

    没有花上一年半载向头家(民众)详细报告，又遇到年度的五都选举，显然税改又是玩假的。

<刊于2014.02.27苹果日报网络版专栏-「又是玩假的!」>