烈酒捐，此其时

杨志良  教授

2019/02/28

    近日连续几起酒驾肇祸的意外，造成宝贵生命殒落，家庭破碎。更因为有肇事者是多次的累犯，让民众更加激愤，纷纷要求加重刑责严惩。

    自古以来，酒的形象就十分两极，没有酒，就没有曹操的「何以解忧？唯有杜康」，也没有李白的「古来圣贤皆寂寞，惟有饮者留其名」，多少美妙诗词、歌曲、文学、美术、思想等等，可能都不会出现了。

    但是有了酒，却也有了伤身、误事、害命的种种憾事。饮酒过量伤害甚大，酒精成瘾伤肝，多用健保外，酒后自我控制力下降，常常无法遵守社会规范，同时对机械操控能力也大幅下降，除了酒驾会造成人命、财物的伤害，家暴、斗殴、自残，也常是酗酒所引起。

    其中，酒驾因为是造成不相干他人的伤害，特别可恶，包括蔡总统在内，都不断要求加重刑罚，但对防制酒驾的成效依然不如预期。建议应仿照菸害防制，从加征烈酒（蒸馏酒）健康捐着手。

    当年在董氏基金会及孙越极力推动，并经各界的努力之下，终于通过菸害防制法，战胜菸商及菸商收买的「菸立委」，征收菸品健康捐，用于宣导菸害、提供免费戒菸门诊。也不再有菸品广告、菸促小姐（递上免费香菸并点菸）；公共场所包括餐厅，也全面禁菸。

    之后健康捐多次调涨，各项研究结果显示，吸菸人口大幅减少，健康捐功劳甚伟。

    我当年担任卫生署长时，正逢调涨健康捐，有「菸委」质询，认为健康捐影响基层民众起码的「生活需求」，及加重经济负担；且大家少抽或不抽，菸捐减少，就没有经费挹助健保。

    我简单回答说，菸贵少买，省下来的钱都是民众的，政府又不会拿走，用以买水果青菜、鸡蛋牛奶、带家人出游，不是更好？若大家不抽菸，当然不必再推行菸害防制，健保也不必再为菸害支出大笔医药费，各界得利。

    同理，卫生署（现为卫服部）早就拟订烈酒健康捐（先从烈酒开始）征收办法，但遭遇「烈酒立委」强力反对，根本送不到行政院。目前全民反对酒驾，正是闯关时机，请各界强力支持，力抗酒商及「酒立委」，除立法实施，烈酒健康捐用于宣导酒驾危害、设立戒酒门诊、挹助健保费等，并应禁止烈酒广告，禁止「酒促妹」在餐厅促销酒品。

 

<刊于2019.03.01苹果日报A23版「重惩酒驾 「烈酒捐」闯关好时机」>