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信任：台湾幸福之钥
杨志良
2016.03.22
台湾虽有郑捷事件，去年才发生八仙尘爆等人为惨剧，但相对于内战不止、恐怖攻击、枪击事件无日无之的众多国家，台湾仍被列为世界上最安全的国家第二名。在台湾的多数地方不论日间、午夜，男女老少都可安全行走游荡，是个不夜岛；捷运及高铁上众人滑手机或闭目养神，一片平和之气。
然而台湾却不是个幸福的国家。联合国支持的「永续发展方案网络」(Sustainable Development Solution Network, SDSN )评定台湾的幸福度为第35名，前五名分别为丹麦、瑞士、冰岛、挪威及芬兰。亚洲国家中新加坡为22、泰国为33，均排在台湾之前。SDSN使用的是多项综合指标，包括平均馀命、国民所得、教育、健康、两性平权、环境生态、政府税收占GDP比率、政府服务、政府透明度及民众信任度等等。
前五名全都是北欧国家，四个是斯堪地纳维亚国家，他们除了在上述各种指标均遥遥领先外，最重要的是世界上政府透明度最高的国家，几乎从没有贪污事件，因此民众可以完全信任政府，大家愿意将大部份的收入交给政府统一分配处理，照顾全体国人从出生到死亡，无论婴幼儿的抚育还是老年人的长期照护，大家一体承担。
我近日有机会到丹麦开会，请教当地人士，为何乐意交如此高的税赋(近所得的一半)，他们的回答是：「为什么不？」难道要眼睁睁看某些同胞在人生某些时侯流离失所，饥寒交迫？又问福利这么好，干嘛这么认真工作(不论餐厅、公共汽车、机场的服务，都快速又有礼)，他们的回答更有趣：「不工作那要干嘛？」、「工作才能快乐。」
这些国家，因政府高度透明，大家有很高的信任感，就少有诈欺的事件，大家都觉得很安全，因此相对的也就很健康(国际的多项研究显示，若觉得邻居有机会也不会佔你便宜，以及你若有困难，邻居大多会帮你，这样的社区死亡率比较低，平均寿命也较长)。相反的，台湾虽相当安全，却很难信任别人，接到陌生电话，第一个想法就是诈骗集团，因此发生几次真正中奖的人，却对来电通知者呛声的事件；不少民众购买食品都心怀疑虑，自问到底安不安全？是真货还是假货？花生油没花生、辣椒油没辣椒、橄榄油没橄榄也就罢了，可是馊水油、农药蔬菜、抗生素鸡鸭、死猪肉可就觉得恶心得食不下咽了。食不安心， GMP完全破功，更何况不是GMP的了。
一个国家如果黑道横行，一定是政府贪污腐化；如果诈骗集团多，一定是白道说谎脸不红气不喘。选前内阁制、选后总统制；不选市长、不选总统说上100次，到时候都不算数；选前不当党主席，选后党政一把抓。蓝也如此、绿也如此，老百姓见怪不怪，其怪自败，只要会骗，无往不利，谁叫民众好骗。更有甚者，政府、财团、立委，无良劳工领袖及财大气粗的雇主，联合将劳保费率压低，表面上让劳工少交几十元劳保费，但政府该负担的10%、雇主的60%却逃脱了，财团因而累积庞大财富。未来不过十年，劳保不是破产，就是交得多、领得少，相类似的例子不胜枚举。
为今之计，只有政治人物带头，提高政府、企业及民众相互间的信任度，台湾才能摆脱随人顾性命的无奈，成为一个幸福的国度。
<刊于2016.03.24人间福报-「信任：台湾幸福之钥」>
