大家都服替代役

杨志良

2015.04.02

 

    青壮男士聚在一起，酒酣耳热之馀，大多谈二件事，第一件当然是女人，第二件则是在军中服役的种种。从人生阶段来说，服役有如成年礼。在众多人类社会，多有成年的仪式，如脚绑绳索从高塔跳下、只手伸入装满红蚁的竹筒、独自猎取一头山猪，甚至出草猎取敌对部落的人头。在长者指导下，凡是完成试炼的年轻人就是成人，享有成人的地位，同时尽成人的义务。当然也有只举行类似「弱冠」的仪式，就表示成人。在台湾，年满十八岁在全面募兵之前就有服兵役的义务，犯罪也就不在受未成年不受刑法的权利，也就是在法律上宣告成人，既然要尽义务，也就该享权利，这也是认为满十八岁就应有投票权的道理。

 

    在男性全民服兵役的年代，雇主常强调受雇者要「役毕」，一是为避免受雇者因服役而工作中断，更重要的是「役毕」者经过「合理的要求是训练，不合理的要求是磨练」(每个训练班长的口头禅)，原本茶来伸手、饭来张口，早上起不了床的夜猫子，连棉被都不折的少爷，在服役期间只好早睡早起，棉被要折成豆腐块，要与同袍同起、同作，不但要过团体生活，且常需相互合作掩护，以能集体摸鱼。因此国家花大笔经费，一方面是让青年保家卫国，在承平时期则是替事业主从事「职前训练」，虽有些家长想办法让儿子不要服兵役，但也有不少家长期待儿子在军中有所成长。特别在小国寡民或有外在威胁的国家，男子服役是必然，如以色列、新加坡、韩国等等，而以色列更是女子不但服役，且亦担任第一线的战斗任务。

 

    目前台湾已将改为全面募兵制，其是非在此不论，但替代役则不应取消，我国目前的平均馀命，马上将达到男80、女85，在漫长的一生中，贡献一年半载提供社会服务，算是一种义务应不为过。

 

    台湾目前人口快速老化，失能者(自己不能独立完成饮食、排泄、洗澡、更衣、移动等，必须有人协助才能完成起码生理需求)七十馀万，且快速增加中，政府目前的十年长期照顾计画只照顾十馀万人，过得去的家庭雇用二十万外劳，而四十馀万失能者常让家人照顾者心力交瘁，自2011年84岁王姓老翁不忍爱妻饱受巴金森症之苦，自己又年迈逐渐缺乏照顾能力，而亲手以螺丝起子结束爱妻生命，投案后直言认罪而不认错，制度杀人，令人鼻酸，之后媒体报导照顾者终结挚爱失能亲人的事件层出不穷。

 

    但观察北欧国家，及实施长照保险的日本、韩国，几乎全不用外劳，自己的长者自己照顾，照顾长者是理所当然高尚的工作，台湾由于长期少子化，未来每年将减少十八万劳动人口，因此我们不但要继续实施替代役或让年轻人，在一生中至少要有一年半载从事社会服务工作，且不但男性如此，女性也应该全面实施社会役。让年轻女性在接受一定培训后，除了照顾失能者，也应到托儿所、幼儿园，协助照顾婴幼儿，体会扶老及养儿育女的辛劳，协助家中有失能老人及年轻夫妇有幼年子女的家庭。而从事此工作者，将来自己有需要时，则安排优先获得此服务，类同捐血者，自己及家人可优先获得输血。

 

    在社会役制度下，国人相互帮忙，创建祥和社会。而服社会役者，也应获得起码之报酬，例如不少于卖槟榔或冷饮等低阶服务业的收入或最低工资，经费则因加税难于登天，一方面因税制不公，政府贪腐及蚊子馆不断，民众虽爱心满满，但不放心将钱交给政府，财团又常威胁只要加税，就会造成财富外移，但他们从未解释为何，但各主要国家税赋均高于台湾，为何财富为大量流入台湾，既然如此宜以指定用途税为之，指定用途税用途明确、易于监督、民众有感，且可增加就业人数，降低青年失业率，有助于GDP的成长，更重要者可培养青年照顾老小的技能及体会身老病死，有助于青年人人格的成熟。在财源方面，例如菸的健康捐再加10元，烈酒捐每瓶加100元，又可减少酒驾，一举二得，每笔证券交易20元等，则老有所终、幼有所养、壮有所用(照顾自己的老及幼)，天下大同矣。

 

 

<刊于2015.04.06天下杂志网络专栏「独立评论@天下」

周一专栏：大家都服替代役>

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