實現「大政府  福利國」

 

網路上對我提出ATM手續費多收5元的政策，討論非常熱烈；也很多人不以為意，認為不該對平民課徵齊頭的定額稅。這裡明顯有個誤解，但這也凸顯大家對社會福利國家的概念還不是很清楚。恰好我就拿這個例子來跟大家說明，其實這筆錢不是由領款者支付，而是由銀行來支付。試想，你每領一筆錢，銀行就出5元，支付你小孩的幼兒園照護費用，讓家家幼兒都能納入公立托育。這不是很好嗎？

 

為什麼我第一個想到金融業？看看去年底的資料，2014年是臺灣金融業成立以來最賺錢的一年。包括壽險業、證券業、銀行業，三業全年獲利賺逾5,000億元，創下獲利新高。我們金管會的曾主委更保證，未來金管會會有更多金融開放，金融業獲利還可能更高。光看這些訊息，實在很難想像金融業之前曾遭到金融海嘯、歐債危機等一連串打擊。

五千億元是什麼概念？就是全民健保一年的總額。一個產業的獲利竟可抵的上該國全國的醫療支出，利益何其龐大。就算這些都不清楚，其實只要看看金融業的薪資排行，就可以知道獲利多麼「豐厚」。

 

但這裡必須要嚴正聲明，我絕對不是反商。相反的，我反而要更促進金融業的發展。既然臺灣金融業的瓶頸是不夠開放，那我就讓金融業務政策更開放，讓產業獲利更多。但相對的，賺的錢取之於社會，就得用之於社會。這就是回歸「分配正義」，創造社會進步、全民共享、利益歸公的理念。而利益的分配，就需要借重大政府。所以必須先有「大政府」，才能有「福利國」。

 

各位看倌現在心中一定冒出這句話：「說的出，卻不一定做的到！」為什麼會有這樣的想法？因為沒有人相信現在的中華民國政府，不管那個黨來都一樣！或許有利產業政策的部分還有人相信會實現；但要相信分配正義政策能實現，困難度是很高的。這個信賴感，經過三任六屆總統的胡搞瞎搞，信心已經蕩然無存。

 

當然楊某我也不妄能以一擋萬，以為我楊志良就能對抗整個官僚體制、政商結構。也因此，我提倡的「指定用途稅」概念才會這麼重要。因為指定用途才能專款專用，而專款專用才能透明公正。過去稅收採大水庫的概念，難免藏污納垢。但只要專款專用指定用途，就能攤開讓國會監督、全民監督。這國際上早就不是新概念，歐洲政府普遍課徵環保稅或者綠色稅，支援環保相關的活動；北歐國家還有課徵社會保障稅；台灣健保更是最完整的示範。這操作起來絕對不困難。

 

大家或許覺得「分配正義」只是口號，懷疑理想與現實的差距，對政策的推動感到陌生。但是我們必須深刻瞭解，這絕不是什麼新東西，而是我們中華民國建國百年的立國根本。這是清清楚楚，明明白白寫在中華民國憲法中，刻在你我每一個中華民國國民基因裡的東西。如果還有疑慮，懇請各位回頭想想，莫忘立國初衷。

 

 

<刊於2015.04.29蘋果日報網路論壇《實現「大政府福利國」》>