又是玩假的！

楊志良

2014.2.24

    江揆在本屆立院的施政報告宣稱要「財政健全方案」，講白了就是稅制改革，然而增加稅收要用在哪裡，卻沒有任何說明。只是為避免公債上限破表 (年度GDP的40%)？或是要補助幼兒的托育？降低大學學費？挹注要破產的勞保或退撫基金？用以維持一般民眾喊打的18%？辦理長期照護保險？提升對低收入戶的補助？還是增加哪幾項公共建設？或用於政策買票，以利年底選舉？   

人民是頭家，江揆是政治學博士，難道不知道以往幾次稅改的結果，不是無疾而終，就是進一步降財團及富人的稅，一再讓政府更小更窮，民眾貧富差距加大？如今財團遊說及掌握國會與媒體的能耐，以及立法委員驕妄自大，認為行政院不過是立法院行政局的程度，比當日猶有過之。在野黨的總召無視於自己是少數，大言不慚的宣稱這會期服貿協議一定不會過，根本不把執政黨及行政院看在眼裏，稅制改革的情勢尚遠不及當年，難怪江揆一提出稅改，馬上就被自家黨籍立委指著鼻子嗆聲。

2011年，為了調整健保費率及投保薪資上限，衛生署事前花了極大的心力與時間與民眾溝通。我出席電視、電台、記者會、公聽會不下百場；署裡製作海報比較台灣及各國健保狀況、民眾受益情形等，請各醫院普遍張貼；又蒙李家同教授率先主動代言，後續則請到陳樹菊、孫越、李炳修(獼猴爺爺)等公益人士贊助代言，製作成光碟，請醫院於診間播放半年以上。另一方面，署裡大刀闊斧處理了幾件讓醫院跳腳，但民眾稱快的弊端；行政院吳院長又扮白臉，多次質疑調整費率的正當性，及多次要求提出衝擊最小的方案。

經過這一連串的努力，民眾都能理解調整保險費率長期而言有利無害，不但大眾甚少反對，且健保滿意度達到空前的88%。調整的結果，將原先虧損6百多億的健保財務穩定下來，目前結餘8、9百億，可撐個3-5年，暫時不用擔心健保會倒。可惜後來修訂二代健保法，原本擬以家戶總所得為費基乙案，卻在最後一刻，未經任何討論、溝通，就被財委會立委改成附加保險費，實行之後遭民眾罵翻。當初指責家戶總所得是最荒謬辦法的立委，現今怎不敢跳出來說自己就是附加保費的始作俑者，為自己制訂的法條辯護？

    沒有花上一年半載向頭家(民眾)詳細報告，又遇到年度的五都選舉，顯然稅改又是玩假的。

<刊於2014.02.27蘋果日報網路版專欄-「又是玩假的!」>