長照法受阻，再證二個爛黨

楊志良 2015.5.8

 

台灣人口老化速率世界第一，目前不能自行吃飯、穿衣、如廁、沐浴、行動的失能老人，已超過七十萬人，且不斷快速增加中，政府十年長照計畫只照顧不到十五萬人。因缺乏完善的長照制度，因此身心疲憊的家庭照顧者，親手結束心愛的被照顧者生命的悲慘事例，已非新聞。然而攸關長期照護制度能否實施的兩大法案，卻在兩黨充滿算計的攻防下，停滯不前，台灣人民想要有個老有所終的晚年，仍是遙不可及的夢想。

就如同全民健保得以順利實施，是因為先有醫療法，並進行了二期(約10年)的醫療網計畫，擴充整備醫療體系；推動長期照護也必須先有長期照護服務法，規範及整備長期照顧體系，才能落實完善的長期照護制度。此法在本人擔任衛生署長期間，即已送交行政院審議再轉立法院審查，卻一躺四年，延宕至今。照護體系的建立至少需2-3年，即使今日就通過法案，也為時已晚，無法切合目前社會的需要。

法案卡關的癥結在於長期照護發展基金的財源。民進黨堅持用營業稅、遺產稅、贈與稅等，再將「加稅」的惡名推到國民黨身上，以贏得選票；國民黨為避免成為加稅元凶，力主用政府預算及菸捐。其實，有享受就要有付出，任何競選支票，未能同時說明財源是加稅、增加公債或排擠其他施政，就是騙選票。二黨為選票卡住法案，再度證明是兩大爛黨無誤。在此呼籲兩黨主席強力要求黨員盡速通過法案，及早建立長期照顧體系；還有最會「喬事情」的王院長與柯總召，有這麼多長者期待此法案盡速通過，請兩位施展神通，不要再讓大家失望了。

有關長期照護保險法，也請馬總統要求行政院毛院長盡速審查，送交立法院。並請總統重新再讀孫中山先生手抄的禮運大同篇「大道之行也，天下為公……故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨廢疾者皆有所養」。以前是家有一老如有一寶，現在是家有一老，大家快跑。實施長照保險是馬總統2008年的政見，眼看就要跳票，兩岸設辦事處、參加TPD或ECFA下貨貿談判固然重要，但人民更迫切需要的當務之急，還是先實踐老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨廢疾者皆有所養吧！

 

<刊於2015.05.10蘋果日報網路論壇「長照法受阻，再證二個爛」>