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聚沙成塔,照顧老、幼與青壯
楊志良
2015.03.03
台灣在蔣經國之後,歷任總統追隨美國,採新自由主義,不斷降稅;民主化伴隨民粹化,福利只能加不能減,政府稅收占GDP比率只剩12%,為先進國家中最低者,只及韓國之半,更談不上與北歐社會福利國家相比較,他們常在40%-50%間。這些國家政府資訊透明公開,幾乎未聞貪腐,更少蓋蚊子館,因為政府對民眾照顧周全,民眾也樂於繳稅,是民主國家的幸福典範。台灣好像是相反,號稱民主化了,但政府變得又小又窮,人民面臨老無所終、幼無所養、青壯無房的境地,因此對執政團隊的滿意度比在威權時期還差很多。
台灣目前有七十幾萬失能的老人(飲食、如廁、穿衣、沐浴、移動,不能自理一項以上者,沒有人照顧不能生活),且不斷快速增加中。因尚無長照保險,其中二十幾萬經濟尚過得去的家庭,請了外勞。其餘四十萬以上由家人照顧,政府只協助照顧了十幾萬。家中提供照顧者常因身心過於疲累,體力、金錢負擔過重,而有照顧者殺害被照顧親人的事件,包括夫殺妻、子勒母、兄弒弟等,這些「兇手」不是馬上投案就是自我了斷。台灣老人自殺率較年輕人高出很多,且隨年齡增加而增加,台灣已成為不折不扣的老無所終,是老者的悲傷之地。而長照相關法案已躺在立法院及行政院多年,兩大黨不論在朝、在野,官員或立委幾乎都視而不見,以為放放煙火,就可撫慰人心。
在孩童方面,想進公立幼兒園及托兒所,比購買江蕙演唱會的票還難,全台只20%多,有的縣市只十幾%,對22K的年輕父母而言(60%三十歲以下的受雇者,月入不到三萬),送幼兒至私立幼兒園與托兒所,要耗掉夫妻一人一個月以上的月收入,還有誰敢生兒育女? 至於年輕人要買房,更是難於上青天,台北房價是平均年所得的14倍,世界第一(德國人所得是台灣三倍,但房價是台灣的三分之一),可見台灣財經及居住政策是錯誤到何等地步,這是「國」「民」二黨近二十年輪流治理台灣的結果。
然而提到稅改,部長一定下台,政黨若稍有堅持,選舉必定大敗。這些富有的爺們,炒房炒股不但在行,且早已掌握多數「利委」及媒體,只要一提稅改,各種似是而非謬論一堆,一定設法將之打到趴為止。以證所稅為例,固然辦法上有不夠周延之處,例如境外法人在證所稅稽徵範圍外,國內大戶就紛紛成為境外投資人。更厲害的是大戶們縮手,讓股市失血,不斷下跌,引起散戶、菜籃族恐慌。雖然他們都不是證所稅課稅的對象,但反而匯成巨流,群起反對證所稅,這是第二次胎死腹中,未來恐再也沒有官員膽敢動炒股利得一根毫毛。
既然財政部官員無用、無能,這些阿土伯、阿才伯或阿水伯們,又只會反對稅改,從來不教教財政部如何健全財政,則社會瀰漫反商仇富氛圍,何只必然?社會階級及世代間矛盾不斷擴大,如此下去難保沒有人發起階級鬥爭,甚至舉桿起義。既然加稅不成,就提議比照WHO的建議,對稅制不健全國家如何籌資照顧老、少、青壯,建議如下:
- 每筆證券及期貨交易扣10元,每年一百二十億以上充長期照護保費。
- 每筆提款(包括ATM)多加5元,可使全國幼兒均可上公立托兒所及幼稚園。
- 每戶住宅每年房屋稅加1000元(低及中低收入戶免除),每年至少80億。父母只一戶住宅者,補助首購族屋貸利息1%,可產生8,000億貸款,消化全台大量空屋,而不必興建社會住宅,增加空屋,將大量社會財富凍結在無人使用的鋼筋水泥上。
這些小額費用由銀行及稅捐機關代扣,聚沙成塔、專款專用,易於監督,各為富不仁的大爺們,代客泊車小費至少也要百元,就拜託一下,捨個5元、10元,社會大眾就算做點功德,就也一起支持一下吧!
<刊於2015.03.09天下雜誌網路專欄「獨立評論@天下」
周一專欄:聚沙成塔,照顧老、幼與青壯>
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